“工业经济呈现四个积极变化 今年下半年快速发展仍存不明确因素”

23日，在国务院信息办公室召开的新闻发布会上，工业和新闻化部副部长辛国斌表示，上半年我国工业经济各项指标先下降后上升，二季度运行态势逐月好转。 展望下半年，有利条件和不利因素并存，影响工业经济快速发展的不明确因素依然存在。

辛国斌表示，目前，运行中首要出现了四个方面的积极变化。

一是工业经济运行各项指标已经走出低谷。 受疫情影响，前两个月规模以上的工业增加值同比大幅减少13.5%，降幅巨大。 根据党中央、国务院的统一部署，工信部采取积极行动，从2月初开始了全产业链企业活动的恢复运营工作。 基于“大带小、上下联动、内外贸易合作”的大致情况，着力打通国内产业链的断点，工业生产秩序逐渐恢复。 到3月为止，工业增加值比去年同期减少1.1%。 随着疫情防控形势继续向好、企业活动重启稳步推进，各项政策措施落地效果自二季度开始，工业经济呈现持续恢复性增长。 4、5、6三个月规模以上的工业增加值比去年同期分别增长.9%、4.4%、4.8%。

“必须特别强调的是，不仅是增长，产销率也很重要。 ”。 辛国斌表示，4、5、6月的产销量一直很好，都在98%左右。 市场销售明显转暖，公司的期望也越来越高。 6月制造业采购经理指数( pmi )为50.9%，连续4个月在荣枯线以上。

“这反映出企业对经济预期情况充满信心，是全球重要的信号。 综合相关指标分析表明，二季度以来工业经济稳步回升，经济运行初步评价已恢复正常轨道。 ”。 辛国斌说。

二是主要领域、主要省份同步好转。 从领域的角度看，41个工业大类中，二季度一半以上的领域实现了正增长，其中装备制造业5、6个月的增加值分别达到9.5%和9.7%。 6月份的汽车产销量比去年同期增长22.5%，增长11.6%。 这个表现在历史上非常鲜明。 受基础设施投资回升的原材料工业整体呈现平稳态势，特别是受疫情冲击较大的轻工、纺织等耗材领域，随着复商复市的稳步推进，产销也呈现回暖迹象，值得关注。

“这两个领域受疫情影响最大，社会情绪也最强烈，这些劳动密集型领域受到影响后，就业将受到很大影响。 ”。 辛国斌表示，从近几个月的情况看，轻工、纺织等消耗品领域有回暖迹象，目前仍呈负增长，但回暖迹象明显。 从地区的立场来看，工业大省发挥了稳定增长的“压舱石”的作用。 31个省中上半年18个省实现正增长，如江苏、浙江、河南等省累计工业增速均由下降实现上升。 在工业大省，10个工业大省除广东等几个大省目前呈负增长外，大部分都恢复了正增长，山东省的工业增加值已经接近去年同期水平。

三是新兴产业的逆向增长。 辛国斌介绍说，围绕供给侧结构改革这条主线，大力支持公司在疫情冲击下积极寻求新应变，将危机变为危机，新产业新业态逆向增长。 上半年高新技术制造业增加值增长4.5%，在前两个月暴跌14.4%的情况下实现快速反弹，3月以来各月增长率保持在8.9%—10.5%之间，对工业增长的贡献率明显提高。 生物医药、电子及通信设备、医疗器械设备等领域增加值比去年同期增长13.8%、7.2%、27.2%，6月3d打印设备、智能手表、充电桩等产品产量超过40%。 疫情对一个领域造成了重大冲击，数字经济、智能制造、生命健康等产业的快速发展也加快了。 更深的在线办公、远程医疗、在线教育等迅速扩大，5g等新型基础设施建设加快了产业数字化转型和智能化的快速发展，新闻技术与制造业融合的快速发展步伐明显加快。

四是稳定企业惠企政策给力。 面对疫情的严重冲击，国务院有关部门果断出台了90多项政策措施，尽力缓解企业困境，激发市场活力。 阶段性、比较性地出台减税减费政策，降低公司用电价格等，今年以来减税减费已经累计超过1万元。 在金融政策方面，实施了3次普惠降准、定向降准，综合运用再贴现再贷款等措施，创新了直达实体经济的货币政策工具，前5个月制造业长时间贷款余额比去年同期增长19.6%。

随着各项政策落地效果，前5个月规模以上工业公司营业收入利润率达到5%，比一季度上升1.06个百分点，利润降幅减少19.3%，5月当月增长6%。 特别令人高兴的是，中小企业的运转情况也在同步好转。

“我们在举办第一季度新闻发布会时，一直很担心中小企业的状况，但现在相关政策在帮助中小企业恢复中起到了重要的作用，明显见效。 ”。 辛国斌说。

辛国斌表示，展望下半年，有利条件和不利因素并存。 目前，国际疫情仍在蔓延，世界经济陷入深度衰退，国际贸易环境恶化已是不争的事实国内常态化疫情防控任务仍有一个过程，公司经营困难比较严重，洪水等各种自然灾害也对经济恢复略有不利影响

但是，他认为，随着国家扩大财政赤字和地方政府专项债务规模、加大减税减少劳动力、加强公司金融支持等措施进一步落地，基础设施投资基础支撑作用进一步发挥作用，就业促进政策持续有效，疫情新产业新业态新模式经济增长， 所以，我们也应该有信心，有能力维持工业经济稳定良好的运行状况，全年都能给全国人民一个合格的答复。 (申佳平)