““十四五”加快国有经济布局优化和结构调整 加大新基建投入”

《十四五》将加快国有经济布局优化和结构调整

推进战术重组和专业化整合，扩大新基础设施投资

“十四五(第十四个五年计划)”国有经济的布局路线图浮现出来。 记者11月11日从国务院国资委获悉，《中共中央关于国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标建议》指导读本中，国务院国资委党委书记、主任邓鹏撰写的《激发各类市场主体活力》是国有经济布局优化和结构调整

他深化供给侧结构改革，在市场化的基础上大体推进战术重组和专业化整合，推进能源、铁路、电信、公用事业等领域竞争性环节的市场化改革，清理退出无特色的非主营业务和低效无效资产，处理国有公司社会功能的历史遗留问题 将国有资本要点投入行业，加大对新型基础设施建设的投入，推进网络、大数据、人工智能等各产业的深度融合，推进国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要领域和重要行业集中，为公共服务、 推进应急能力建设和公益性等相关提供国计民生的关键领域和关键行业集中，加强和巩固对先进战术性新兴产业的集中，将对国家经济、科技、安全等行业的控制力产生较大的影响。

邓鹏还指出，深化国有公司混合全制改革是激发国有公司活力的重要途径。 多次因地制宜，实施企业策划，不搞独则独则、宜控则、宜参则参、拉郎配，不搞全覆盖，深化层次分类深化混合全制改革，在国有资本投资、运营企业出资公司和商业子公司设立员工点 合理的设计和调整将混合所有制公司的股权结构，拓宽社会资本参与渠道，进一步发挥各类基金的支持和促进作用，积极引进高匹配度、高认可感、高协同性的战术投资者参与企业管理，审慎混合所有制公司骨干员工的持股。

国有公司是中国特色社会主义经济的“支柱”。 根据国务院国资委副主任翁杰明在11月11日首届国有经济研究峰会上提供的数据，党的十八大以来，国有资本集中在国民经济命脉和国家安全、国计民生、科技创新、战术性新兴产业等行业，目前主要行业为石油化学、电力、通信、军工、机械、建筑

中国社科院国有经济研究智库理事会理事、学术委员会委员、中国人民大学校务委员会主任杨瑞龙表示，国有经济布局优化是一阶段中国改革的重要切入点，混合改革中国有资本应退出无竞争力公司，退出的国有资金部分建立产业快速发展基金，增强国有资本的控制力、竞争力， 此外，还可以构建国有资本和民间资本混合的公司组织形式，通过产权制度比较有效地推进垄断领域竞争环节的市场化。 (记者 王璐)