“自然资源部发文对用地用海标准进行统一整合”

自然资源部今天宣布，记者黄晓芳召开新闻发布会，中国整合了原有的各种分类标准，建立了全国统一的国土空间用地海洋分类标准。

自然资源部发布的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》统一整合了原本分散在各部门的用地海标准。

自然资源部副部长庄少勤说，以前，中国空之间的性计划重叠冲突，重要原因之一是基础分类的不统一、联系。 改革后，统一底图、统一标准、统一规划、统一平台，将全生命周期管理理念与城市规划、建设、管理全过程的各个环节相勾结。 据说在“多规合一”改革前，各部门对用地用海有各自的标准。 城乡规划管理部门有《城市用地分类和规划建设用地标准》，土地管理部门有《土地利用现状分类》，海洋管理部门有《海域录取分类》等国家标准或领域标准。

庄少勤表示，各部门用地用海分类的管理目标不同，标准内涵不同，名词术语不同，因此有各自的方言，没有国家层面统一的用地用海分类标准，相当于没有统一的“普通话”。

整合后，国土空间规划贯穿陆地和海洋，贯穿调查、规划和用途管制等国土空间各个环节的管理，最终形成覆盖全要素全过程的统一用地用海分类。

据悉，《分类指南》适用于国土调查、国土空间计划、用途管制，也扩展到土地审查、不动产登记等方面。 自然资源部国土空间规划局局长张兵表示，各类空间规划，特别是市县国土空间总体规划编制首先采用新的分类，今后在国土空间管理的全过程中使用统一的用地海分类标准

此外，新设“湿地”、“农业设施建设用地”、“物流仓储用地”等类别，体现了保护生态、保护耕地、保障新业态快速发展等要求。 此外，还将设立“空白用地”，鼓励土地混合采用和空之间的复合利用，为制定区域差别细则留出空之间。