“12部门：扎实做好春耕用肥保供稳价”

本网北京2月20日电2021年全国性春耕启动。 根据国家快速发展改革委官网消息，发展改革委等12个部门近日发布《关于完成2021年春耕化肥生产供应和价格稳定工作的通知》(以下简称《通知》)，切实做好春耕肥稳定价格保障工作，化肥发挥保障粮食安全的重要意义

《通知》指出，新冠引发肺炎疫情的影响仍在持续，国家粮食安全的重要性日益凸显。 是化肥粮食的“粮食”，春耕化肥的供给和价格的基本稳定关系到保护农民粮食种植的积极性，实现全年粮食生产目标的大局。 最近，受阶段性诉求拉动、部分生产原料价格上涨、国际市场价格拉动等因素的影响，国内化肥价格有一定幅度的上涨。 为了搞好春耕化肥确保稳定价格，现就有关事项通知如下。

一、全力提高生产能力，增加春耕化肥的可利用资源量

各地区要高度重视春耕化肥生产工作，加强组织协调调度，全力保障本地区春耕期间化肥生产供应。 中石油、中石化、中海油等公司必须严格履行与化肥生产公司签订的天然气供应合同，尽量减少化肥公司中对工业客户的压力减气量、时间，优先保障天气转暖后化肥生产公司的燃气需求，提高化肥生产公司的开工率 内蒙古、山西、陕西、新疆、四川、贵州、云南等能源、工信部门要积极引进本地区煤炭、硫磺等点原材料供应公司，保障化肥生产公司原材料供应和价格稳定，进一步降低化肥生产价格。 各地人社部门要积极协调处理化肥生产公司受疫情影响出现的用工问题，避免因用工问题停产。 中国石油化工联合会下属的氮肥、磷复肥、钾肥等相关协会，要密切关注化肥生产公司的运行情况，按照工作安排，春耕结束前每周向国家快速发展改革委、工业和新闻部、农业农村部提出要点生产公司的产量、库存等情况。

二、全力做好干线运输和末端配送工作，保障春耕化肥平稳流通

近年来，我国化肥生产能力凝聚在天然气、煤炭、磷矿石等重要原料产地，化肥采用集中在粮食和经济作物主产区，基础化肥销售基地普遍销售，化肥长距离输送、即时配送的诉求大幅增加。 各铁路局集团企业，特别是太原局、呼和浩特局、武汉局、成都局、昆明局、乌鲁木齐局以及青藏铁路企业集中运力，优先保障化肥生产的原辅材料和成品运输以及国家化肥商业储备承储公司的化肥运输需求，落实农用化肥铁路运价优惠政策，并与有关方面 各地交通运输、公安部门应当保障化肥等农资道路运输畅通，符合新冠防治肺炎疫情规定的，为运输配送车辆提供通行便利。 各级供销合作社要鼓励化肥流通公司加大在当地要点产粮区肥料购买准备的肥力，利用销售互联网点的多方面特点，尽早在基层农业资本基地开展货物，建立农村农业资本应急配送机制，保障春耕期间农民短期集中购买肥料的需求。 中国农资流通协会应当关注化肥流通中苗头性、倾向性、潜质问题，及时反映，春耕结束前每周向国家快速发展改革委、农业农村提出要点流通公司销售、库存等情况。

三、全力做好储备和进出口工作，增强化肥市场调节能力

储备和进出口是调节化肥市场供应的重要手段。 各省级快速发展改革委要配合有关部门督促本地区承储公司严格按照《国家化肥商业储备管理办法》的各项要求，及时纠正承储公司以基础化肥销售基地为储备库的行为，必要时发挥市县二级部门的作用，切实履行本地区的储备监督和管理职责 并积极协调处理履约公司在收入和投入中遇到的问题和困难，确保各履约公司储备期结束，春耕用肥旺季节到来后及时投入。 各地海关要严格按照相关标准检验进出口化肥质量，便于报关进口化肥。 中国化集团企业、中国供销集团下属的中国农业生产资料集团企业、中海油下属的中国化工建设总企业、中国农业快速发展集团有限企业下属的华垦国际贸易企业要发挥每家公司的社会责任，积极扩大国内化肥品种进口，进一步提高进口代理服务质量。 全国性化肥领域协会应当通过积极提出建议等方式，鼓励化肥公司优先保障国内诉求。

四是全力加强市场监管，优化春耕化肥市场环境

各地农业农村、市场监管部门按职责加强化肥市场监管，严厉打击假冒、标识欺诈、虚标及化肥市场价格垄断、价格暴涨、价格欺诈等违法行为，加大曝光力度，特别是在粮食主产区，开展农业资金假冒专项行动，维护正常生产经营秩序和农民合法 各级供销合作社应当完全利用现代技术手段，积极为各类化肥生产流通公司提供产品追溯平台和服务，加快追溯系统内农资公司销售的化肥全过程，事后放假防范。

五是全力提高农化服务水平，指导农民科学用肥

各级农业农村部门、供销合作社领导化肥生产流通公司，积极适应农业种植结构调整、生产经营方法转变、生态约束强化的新形势，对比现代农业多元、精准、高效肥料的新变化，提高化肥技术含量和农业化技术服务水平，提高农民肥料选择、农业化技术服务水平 合作社系统发挥农业资金流通主渠道示范诱惑作用，大力推进农业现代化，积极推进“绿色农业资金”行动，加强新闻技术应用，构建“智慧农业资金”综合服务平台， 要加快建立以前流传的农业资金流通公司向现代农业资金综合服务业转型，覆盖全过程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系制度和低价、优质、高效、线融合的现代农业资金。 (申佳平)