“我国将进一步缩减外资准入负面清单”

国家快速发展改革委党组成员、副主任宁吉喆。 徐想摄

本网北京3月8日电3月8日上午，国务院信息办公室举行新闻发布会，国家发改委深入贯彻新快速发展理念，确保《十四五》开局良好，回答记者提问。 国家发改委党组成员、副主任宁吉喆在回答记者提问时表示，下一步，外资仍面临许多挑战，2021年国家发改委将按照党中央、国务院的部署，推进更大范围、更广行业、更深层次的对外开放， 表示将加快建立更高水平的开放型经济新体制，深入落实外商投资法，加强对外商投资的促进和保护，不断优化外商投资环境。

一是进一步缩小外资进入的负面清单。 年，中国连续4年修订外资准入负面清单，限制措施累计减少近2/3。 金融、汽车等行业出台了一系列重大开放措施，制造业目前基本开放。 今年，中国将进一步缩小外资准入负面清单，加强制造业开放措施，重点推进服务业有序开放，更广泛地引进先进技术、管理经验和商业模式，以高水平开放促进经济优质快速发展。 并更好地发挥自贸试验区扩大开放试验田的作用，继续先行试验。

二是继续鼓励外商投资行业扩大。 新版鼓励外商投资产业目录已经于今年1月正式实施，进一步扩大了鼓励外商投资的范围，增加了127个鼓励领域的行业。 下一步，抓紧实施，反复推进增量、稳定库存、质量的提高，推行完整的相关政策，将外商积极投入先进的制造、高科技、节能环保等行业，越来越多的研发设计、现代物流、新闻服务等

三是推进重大外资项目落地。 年以来，国家发改委主要设立了重大外资项目专业班子，统一协调处理项目落地实施中存在的问题。 目前已出台4个重大外资项目，总投资额超过1100亿美元。 今年将推出第五批重大外资项目，对这些项目给予产业规划、用地、环境评价、能源使用等政策支持，并将先进制造、高新技术等行业继续作为重大外资项目支持的主要方向。 鼓励外资参与中国制造业优质快速发展，新型基础设施建设和创新推动快速发展，更好地发挥重大外资项目示范作用，推进地方健全机制，上下联动，提供全流程服务。

四是全面实行外资准入后的国民待遇。 去年以来，国家按照“六稳”“六保”的布局，出台的税收、金融、社会保障等一系列企业救助政策对外资企业同等适用，在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面依法规定外商投资公司和内资公司

五是切实加强公司的服务监督管理。 我国将更加积极地向外资公司宣传相关政策措施，通过多种渠道加强新闻服务，积极协调处理外资项目投资、生产、经营中遇到的困难，为外资公司在华投资营造更便利的环境。 并继续健全准入前国民待遇和负面清单管理、外资安全审查等制度，适应高水平对外开放，推进建立与国际通行规则相联系的公平、透明、高效、安全的监管体系，营造良好的投资环境。

宁吉喆指出，年，在国际跨国投资大幅减少的背景下，中国利用外资逆势增长，全年非金融业外商直接投资1444亿美元，同比增长4.5%。 今年1月，利用外资开局也很好，利用外资比去年同期增长6.2%，为135亿美元。 中国外资公司生产经营稳定，重大外资项目正在克服疫情影响，稳步推进。 近日，华南美国商会发布的2021年中国营商环境白皮书等报告显示，94%的美资公司对中国市场持乐观态度，一半以上的公司将中国列为全球投资首选地。 (赵竹青)