“专家建议养老金领取早减晚增 延迟退休意味着什么？”

从“研究”到“实施”，延迟退休真的会到来。

提出《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称计划《建议》)，实施逐步推迟法定退休年龄。

武汉科技大学教授董登新在接受21世纪经济报道记者采访时表示，这种表达有双重含义。 此前我国提出了讨论推迟退休年龄的方案，但目前已经不是“研究”而是“实施”，这意味着有可能加快落地，可能在两三年内。 另外，有可能不是一步一步实行延迟退休，而是分步骤推进，分两步或三步走。

“‘十四五’期间，有着非常严峻的‘窗口期’，也就是1963年的婴儿潮。 他们快60岁了。 这是我国养老保险中缴费者迅速减少，受益人迅速增加。 因为这件事在《十四五》期间必须提上日程。 ”。 清华大学就业和社会保障研究中心主任杨燕绥告诉21世纪经济报道记者。

杨绥建议，延期退休方案的设计可以采取“提前增减迟增”的模式，也就是说规定标准年龄以外可以领取养老金的最低年龄。 因为提前退休领取养老金，所以领取时间比较长。 因为养老金可以根据标准享受一定比例的折扣。 相反，比标准年龄晚退休的人可以按比例提高领取标准。

为什么要实行延迟退休？

年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》出台，建立更加公平、可持续的社会保障制度，研究制定阶段性延迟退休年龄政策。

7年后，今年11月出台的计划《建议》将确定提出，实现基本养老保险全国统筹，逐步推迟法定退休年龄。

根据我国现行的退休体制，目前的法定退休年龄为男60岁、女干部55岁、女劳动者50岁。 认为解体是在中国老龄化迅速发展的背景下，我国现行的退休体制必然会调整。

杨燕绥告诉21世纪经济报道记者，延期退休背后的含义是养老金领取年龄的延期。 怎么计算这个年龄？ 基本原理是国民的平均寿命，减去各国领取养老金的标准年龄。

杨燕绥告诉记者，我们选择了与我国gdp水平相同的国家，计算了平均值。 报道称，老年人领取平均养老金的时间约为13年，可能随着寿命的延长而持续增加。 所以，其实这是一个动态的算术题，但我国的退休制度从20世纪50年代至今没有改变。

为什么要这样计算呢？ 杨燕绥说，只有这样才能实现代际平衡，才能平衡年轻人的缴费负担和老年人的养老收入。

北京大学社会学系教授陆杰华对21世纪经济新闻记者表示，策划《建议》的最新表现，意味着一直以来都是第一个进行研究的，现在研究的结果逐渐浮出水面，而且没有规定一定要延长退休年龄。 未来的延迟退休将逐步调整以适应我国人口年龄结构和老龄化的新格局。

联合国将65岁以上老年人口超过7%或60岁以上人口超过10%作为进入老龄化社会的标准。 2019年，中国60岁以上人口25388万人，占总人口的18.1%，其中65岁以上人口17603万人，占总人口的12.6%。

老龄化的比例不断提高，意味着我国养老金领取人数不断增加，缴纳养老金的劳动力不断减少，因为这一实施推迟退休已经“指日可待”。

“目前，实施延迟退休有几个步骤和方案。 ”。 董登新说:“我个人提倡的是，首先将男女的退休年龄统一为60岁。 目前，我国城乡居民基本养老保险规定的领取年限为60岁，覆盖5亿多人，职工基本养老保险覆盖4亿多人，其中只有1-2亿投保人不满60岁退休。 从公正性方面考虑，主张优先将男女退休年龄统一到60岁，并逐步推迟退休年龄。 ”。