“过紧日子 晒明白账 今年的决算公开有那些新看点？”

中央部门连续十年向社会公开决算

晒太阳知道帐

7月17日，102个中央部门集中公布了本部门2019年度结算情况。 自2007年中央部门首次“晾晒”账本以来，今年已连续10年向社会公布决算。 今年的结算公布有新的看点吗？ 记者采访了财政部的相关人员和财政专家。

公开范围扩大

绩效考核施力

财政部负责人表示，2019年中央部门决算公布有两个新变化。

今年中央部门的结算公开范围进一步扩大，102个中央部门公开了结算。 其中，国家药品监督管理局、中国地质调查局、中央广播电视总局等8个部门是党和国家机构改革的新部门。 二是进一步推进预算绩效公开，公开新闻范围更广，绩效考核结果公开数量持续增加。

预算支出绩效考核是全过程预算绩效管理的重要环节，也是对年度预算执行效果的检验。 2019年中央各部门坚决落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，加快预算绩效管理改革步伐，基本建设了各方面、全过程、全面覆盖的预算绩效管理体系。

该负责人表示，今年财政部选择党中央、国务院高度重视、社会关注度高、资金规模大、持续长效的40多个积分项目和政策开展了积分绩效评估。 为了保证客观性、公平性和专业性，预算考核中心和各地监督管理局组织第三方机构和专家开展绩效考核，考核结果已应用于预算安排、完整的政策和改进管理。

据悉，今年财政部共遴选出25份积分项目绩效考核报告，随2019年中央决算报送全国人大常委会参考。 报告数量比上年增长25%，资金达2027亿元，涵盖科技、教育、农业、公共基础设施等多个行业。 另外，随着今年中央决算向全国人大常委会提交的各部门项目业绩自评表数量增加到394份，比上年增长48.7%。

该负责人表示，考核结果表明，大部分项目绩效目标基本实现，管理规范化，实施效果显著，服务对象满意度高。 但是，部分项目存在预算资源配置效率不高、部分资金管理水平有待加强、项目监管不到位等问题，需要在今后的事业中加以改进。 “项目绩效自评结果公开，让社会公众清楚地知道政府预算资金的用途和效果，有助于各部门重视财政资金的录用绩效，增强政府部门公众的说服力和透明度。”

3严格控制公共经费支出

动用资金使用好资金

2019年，中央部门贯彻落实中央八项规定精神，按照“过艰苦日子”的要求，对“三公”的经费支出进行了严格控制和压缩，这些在此次部门结算公开新闻中也得到了证实。

例如，国家卫健委“三公”经费2019年度结算支出2927.89万元，与2019年度全年预算数相比，总支出减少923.67万元，减少24.0%。 财政部2019年度“三公”经费财政资金支出预算5450.48万元，支出结算4613.87万元，完成预算的84.7%，全年实际支出比预算节约。 水利部2019年度“三公”经费结算数为6900.58万元，达到年预算的81.2%，相关经费支出复印件、标准、预算均严格控制在规定范围内。

“要过艰苦的日子，核心是当家作主，花钱，花钱，节约集约化管理和财政资金的采用。 》中国人民大学政策科学研究中心主任俞明轩表示，项目绩效考核对部门自身和社会公众了解项目成果和存在的问题发挥了重要意义，是落实党中央、国务院“紧逼日”要求的有力抓手，通过公开结算， 认为可以使人民看到政府部门率先“过紧日子”的账面理解和勇气，培养全社会勤俭节约的良好风气，发挥模范作用。

提高政府采购的透明度

让市场主体平等参与

为了贯彻《中华人民共和国预算法》的相关要求，中央部门从年度开始随着决算向社会公开政府采购支出的总体情况和面向中小企业的采购情况。 包括政府采购支出总额和货物、工程和服务采购部分金额，政府采购合同中授予中小企业的金额和授予中小企业的合同金额占政府采购支出金额的比重。 今年，相关情况将继续公开，广泛接受社会监督。

例如，财政部2019年度政府采购支出总额为33509.75万元，其中授予中小企业的合同金额为32407.19万元，占政府采购支出总额的96.7%，其中授予中小企业的合同金额为2739.43万元，占政府采购支出总额的8.2%。

财政部负责人表示，目前，我国基本上可以建立节能环保、支持中小企业的政府采购政策体系，丰富财政调控方法和手段，在规范政府预算支出、创造公平竞争的市场环境、规范行政职务行为、实现国家经济社会目标等方面发挥重要意义 他强调，为进一步提高政府采购透明度，中央预算机构自年7月1日起实施的所有采购项目，必须按规定向社会公开采购意向，保障各类市场主体平等参与政府采购活动。 (记者 曲哲涵)