“年内地方债发行规模达2.97万亿元 预计9月底基本发行完毕”

根据东方财富choice数据统计，截至7月17日，今年以来全国共发行708个地方债，金额共计29663.19亿元。

，江苏省财政厅7月16日发行357.7亿元地方债，承销机构认购活跃，累计投标倍数达到11.66倍。 根据发行文件，江苏此次发行的债券包括190.2亿元的常规债券和167.5亿元的专业债券，期限均为7年。 此次发行的销售团中有39家金融机构投标活跃，投标总额达到4171.1亿元。 证券企业类销售团成员投标总量达到2765.7亿元，中标21.5亿元。

数据显示，从地区来看，截至7月17日，江苏发行的地方债达到2261.3亿元，居首位，广东发行的地方债规模排名第二，规模为1922.38元，四川发行1695.57亿元，山东发行1500.53亿元。

为了尽快发挥政府债券稳定投资、扩大内需、短板的作用，去年年底全国人大常委会向国务院提前授权地方政府新增债务限额1.39万亿元，其中通常新增债券5800亿元、专项债务8100亿元，这一措施符合以往新增债券“上半年无债务， 变更了下半年集中发行债务”的困局，大幅提前了整个地方债务的发行节奏，目前已经完成了部分基本发行。

今年全年地方政府债务限额为3.08万亿元，高于去年2.18万亿元，目前新债券发行规模占全年限额的7成以上。 从地区来看，北京市、大连市、上海市、广东省、广西壮族自治区已经完成了地方债的新增发行。

今年4月财政部发布了《关于完成地方债发行工作的意见》，要求在6月底前提前发行新债券，9月底前全年完成新债券的发行。

财政部副司长郝磊表示，根据地方报告数据统计，各地有望实现国务院常务会议明确的9月底基本完成发行的目标。

值得注意的是，从地方债期限来看，截至7月17日，今年以来，各地共发行10多年期地方债297起，规模12962.57亿元，其中30年期地方债29起，规模达到1863.03亿元。 此外，还将发行261个10年期地方债、21个20年期地方债、28个15年期地方债。

兴业证券分解师黄伟平表示，地方债发行期的延长，起因是财政部放宽地方债发行期限制，供给方缓解地方政府再融资压力。

根据上述财政部发布的《意见》要求，地方财政部门要科学明确地方国债期限结构，满足越来越多类型投资者的期限偏好，逐步提高长期债券发行占比。

黄伟平认为，在地方政府债务监管趋紧、隐性债务“增量控制、存量化”的政策背景下，长期发行地方债券有助于缓解地方政府再融资压力，更好地防范和化解地方政府债务风险。

随着地方债的密集发行，基础设施投资增长率有所回升。 国家统计局数据显示，今年上半年基础设施投资比去年同期增长4.1%，增长率比1月-5月上升0.1个百分点。

黄伟平表示，未考虑置换债务和录用历史剩余带来的债务额增长，下半年地方债务发行集中在7月至9月第一，发行量分别为4152.1亿元、5219.6亿元、4014.4亿元，但与6月的8995.5亿元发行规模相比，地方债务供给仍居首位