“向新旧动能转换要效益 比较有效应对下行压力实现优质快速发展的必然选择

当前，中国经济正处于转型升级、爬坡的关键期，加快新旧动能转换，是比较有效地应对下行压力、实现优质快速发展的必然选择。 不同地区、不同领域的动能转换条件不同，需要因地制宜、正确的措施。 与基础良好的港口城市相比，山区农业县、革命老区等发展迅速，底子薄，环境保护压力大，客观上有“高补晚、高补短”的后发特点，此时破题动能转换无法更准确地把握管理节奏，供给

由于土地紧张的实际情况，山东省沂源县一方面把扩大工业园区作为新旧动能转换的重要途径，统一土地、人才、资金等要素资源，通过土地增减挂钩、园区村搬迁等措施，为工业公司在空之间流动。 并在“管委会+企业”模式下提高服务水平，保障招商引资政策的稳定与持续，逐步迈出了软硬兼顾、筹资与招商引资并重的法治化营商业新道路。

“硬”的手真硬。 实施道、水、电、热、污水解决、垃圾焚烧与生物质发电一体化、固体危险处置解决等各类功能配套项目，同期建设“标准厂房”、小创业园、创业中心、创业公寓等平台，公司表示:“ “柔软”的手必须柔软。 我们要督促园区管委会不要沾染“官气”、“老爷气”，面向市场，面向公司搞好服务，努力把“放管服”改革和动能转换有机地结合起来。

例如，在构建诚信政府、保持政策连续性的事业中，要视当地公司、招商公司为同事，对二次创业、快速转型的老公司，按照新的筹资政策应对，积极进行库存转型，推进“中生新”。 我们还致力于推进“一劳永逸”的改革，提高审批效能，最大限度地压缩时间和流程，给公司带来方便，让他们在转型升级中不求人，不分心 我们坚信，兑现政策是最好的招商，也是让公司不堪重负、激发新动能、实现新突破的好方法。

离开资金的支持，动能的转换只能依靠树木来求鱼。 远离人才支持，动能转换不过是空中楼阁。 我们要设立专项基金，各种资本活力发散，平稳流畅，不要单方面追求招商引资的“高级”，对高污染、高能耗不能断然说。 特别注重结合当地情况，围绕产业链的“点带面”展开，如电子新闻产业不贪婪，依靠手机摄像头项目，带动产业链上下游的补充、扩张。 在医药领域，从原料到制药到包装，“造链”形成倍增效应，更实用，有利于新能源的集聚、整合，有利于价格节约、质量提高的增效作用。

从要素驱动到创新驱动的转变，需要把科技成果的转化和科研人才的培养放在动能转化的“杠杆支点”上。 在聚集人才的各项措施中，我们反复解除人才后顾之忧，计划建设人才公寓，要求人才在公司满足一定的年限。 更重要的是，园区和公司共同推进平台建设，使人才有真正“在高处施展身手”的机会，使我县上市公司、领域龙头公司真正拥有澎湃的优质智力来源。

创新的迅速发展，新旧动能的转换，是我们能否跨越坎的关键。 近年来，随着经济结构和区域布局的动态调整，来自深圳等地的20家公司与我县协商合作项目。 怎么受，受，受得好，考验着管理者的定力和应力。 不断提高管理能力的现代化水平，我们才能在新旧动能转换的道路上稳中走远。

(作者是山东省淄博市沂源县委书记)