“基本经济制度更成熟 有力支撑优质快速发展”

日前召开的十九届四中全会提出，要重新建立社会主义基本经济制度，推动经济又好又快发展。 “多年来，我们以公有制为主体，把多种所有制经济共同快速发展作为基本经济制度。 十九届四中全会的一大创新是，在此基础上，以按劳分配为主体，多种分配办法并存，社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。 ”。 中央财经委员会办公室副主任韩文秀在新闻发布会上表示，这一重大创新标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型。

业内人士表示，中国特色社会主义制度的特点将转化为更好的国家管理效能，推动社会生产力的更大解放、优质快速发展的更好推进和人民幸福感的越来越多的获得。 一步，将出台越来越多的政策措施，包括所有制改革、收入分配改革以及混合更高水平的对外开放等。

混合所有制经济将加快发展

“多次‘两个不动摇’，是不动摇公有制经济巩固和快速发展，鼓励、支持和诱惑非公有制经济快速发展。 ”。 韩文秀表示，要深化国有公司改革，完善中国特色的现代国有公司制度，在市场竞争中增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、抗风险能力，打造优秀的国有资本。 必须迅速发展混合经济。

改革开放40多年来，国有企业改革持续推进。

“国有企业已经成为遵循市场规律，平等参与竞争的市场主体。 ”韩文秀表示，在这一过程中，国有经济布局也进行了调整优化，目前主要分布在关系国家安全和国民经济命脉的重要领域和重要行业，常规竞争领域的国有经济实际上只占很小的份额。 国有公司还承担提供公共产品和普遍服务的职责。

数据显示，1996年，国有公司44.2万家，全年减少到13.3万家。 虽然数量在减少，但资产质量在提高。 年，全国国有公司(不包括金融公司)资产总额为183.5万亿元，年增至210.4万亿元。

韩文秀还指出，改革开放以来，非公有制经济发展迅速，目前占中国经济的一半以上份额，而且在上升。 十九届四中全会提出了完全构建亲清政商关系的政策体系，促进了非公有制经济的健康快速发展和非公有制经济人士的健康成长。

我国非公有制经济发展迅速，从一组数据中可以看出一斑: 1996年，全国共有私营公司44.3万个，年增至1436.9万个，增长31.4倍，年均增长18.0%，私营公司占所有公司数量的比例为16 .

韩文秀表示，十九届四中全会健全支持民营经济、外商投资公司快速发展的法治环境，健全以公平为基本的产权保护制度，加强和改进反垄断、反不正当竞争法执法，建立知识产权侵权赔偿制度，反复科学立法、严格执法、公正司法，建立各类产权 必须加强竞争政策的基础地位，实行公平竞争审查制度。 要营造良好的市场环境，使各种制主体依法平等采用资源要素，客观公正地参与市场竞争，同等受到法律保护。

决定“数据”等生产要素参与分配

韩文秀表示，以按劳分配为主体，多种分配方法必须并存。 “我们必须一边把蛋糕做大，一边分蛋糕。 鼓励勤劳致富，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等生产要素按贡献参与分配的机制，健全再分配调节机制，重视发挥第三次分配作用，迅速发展慈善等社会公益事业，扩大和吸纳中等收入群体 ”他说