“花费税法向社会公开征求意见 总体税负与烟酒税率未变”

财政部和国家税务总局日前就《中华人民共和国支出税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。 《征求意见稿》总体上保持现行税制框架和税负水平不变，烟、酒消费税税率不变。

根据现行政策，《征求意见稿》确定了购置课税费用品的10项扣除政策，并对烟草、爆竹烟花、高尔夫球及球类运动、木制一次性筷子、实木地板、成品油、啤酒、葡萄酒、高级化妆品等不重复，对扣除证书管理也作了规定。

根据《征求意见稿》税目税率表，白酒在生产(进口)环节征税，税率为20%加0.5元/500克(或500毫升)。 金银珠宝、白金珠宝、钻石和钻石珠宝在零售环节征税5%。 轿车根据气缸容量，按1%至40%的税率征收。

纳税人出口应税支出品的，《意见征稿》确定可以免征消费税。 国务院根据国民经济和社会快速发展的需要，规定免征或减税，并可以报全国人大常委会备案。 另外，个人携带或者邮寄入境的征税费用品的费用征税办法由国务院制定。

消费税与特殊消费品相比要交税，目的是抑制这类产品的消费，从而筹集财政收入。 从目前消费税15的税目来看，纳税的产品有影响人类健康和生态环境的产品、奢侈品、不可再生资源、高污染高能产品等。

今年10月，国务院印发《在实施更大规模的减税减费后，调整中央和地方收入划分改革推进方案》，要求后移占用费用征收环节，稳步划分地方。

中国财政预算绩效专业委员会副主任委员张依群对上证报记者表示，《征求意见稿》除准备以立法形式公布外，税率没有变化，对消费税税负影响不大。 目前消费税改革的关键在于征税环节的后移和税制框架的设计、运行平稳，在立法上，赋予国务院税率和税收分配的调整权，为未来消费税改革创造空之间。

“消费税目前作为中央税，未来将调整为中央和地方共享税，有助于增加地方税收收入，减税减费政策对地方税收减少的压力将明显缓解。 未来消费税改革的重点集中在征收范围调整和区际分配两个方面，这些调整对深化和顺利实施消费税改革将起到重要作用。 ”。 张依群在想。 (⊙记者 李苑○林坚)