“2019年社保降费规模远超预期 22省份超万亿养老金委托入市”

我国的社会保障费远远超出预期。 2019年公司员工基本养老保险、失业保险、工伤保险减值4252亿元，年初超额完成3100亿元目标。 而且，社会保障待遇水平稳步提高。 截至2019年底，基本养老、失业、工伤保险三大社会保险基金总支出为5.41万亿元。

1月14日，人社部举办了2019年第四季度新闻发布会。 数据显示，截至2019年底，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人，全年3只社保基金总收入5.82万亿元，总支出5.41万亿元，年末基金累计6.85万亿元。 社会保险卡持卡人数为13亿5千万人。 公司和机关事业单位退休人员基本养老金继续调整，10个省增加城乡居民基本养老保险基础养老金。

养老金委托投资运营也在积极进行。 截至2019年底，22个省(区、市)签署了基本养老保险基金委托投资合同，委托总额达到10930亿元。 其中，19个省(区、市)已经启动城乡居民基本养老保险基金委托投资，合同金额2123亿元，比前期增加1350亿元。

而且，降低社会保险费率，减轻公司负担效果明显。 人社部养老保险司司长聂明隈指出，自2019年5月1日起，公司职工基本养老保险单位缴费比例超过16%的29个省和新疆生产建设兵团以及机关事业单位基本养老保险单位缴费比例均降至16%。 各省将逐步降低失业保险费率政策，符合降费条件的26个省将继续逐步降低工伤保险费率。

有趣的是，2019年超额完成了全年的减费目标。 聂明隈表示，全年职工5项社会保险总费率为41%，经过6次下调，去年降幅最大一次，目前5项社会保险费率总水平降至33.95%，其中单位费率为23.45%， “2019年，公司员工基本养老保险、失业保险、工伤保险3个险种全年减息4252亿元，年初超额完成3100亿元目标。 前5次的减费共计5500亿元，加上去年的减费总额，年以来社会保险的减费接近万亿元。 比预想的要削减费用”

社会保险费的下调也将促进养老保险制度的良性快速发展。 2019年公司基本养老保险基金当期结余3199亿元，累计结余50869亿元。 聂明隈表示，在大幅削减费用、削减费用效果超出预期、退休人员基本养老金水平进一步提高的情况下，当期可实现3000亿元以上的结余，参保门槛下降，公司活力增强，投保人和个人缴费意愿充分提高。

人社部表示，下一步将继续推进养老保险制度改革。 将继续实施和完善基金中央调剂制度，加大调剂力度，给予基金收支困难省越来越多的支持。 全面推进养老保险省级统筹，加快推进全国统筹。 建立多层次养老保险体系，推进养老保险第三支柱快速发展。 稳步提高社会保障待遇水平。 推进基本养老保险基金的投资运营，全面启动城乡居民基本养老保险基金的委托投资。