“总规模达到75亿元！16省份组建粮食收购贷款信用保证基金”

7月10日，记者从国家粮食物资储备局获悉，截至目前，包括13个粮食主产省在内的16个省已经设立了运行信用担保基金，基金总规模达到75亿元。 通过基金增资融资，累计向2000多家粮食公司发放粮食市场化收购贷款1130亿元。 农业快速发展银行等金融机构对基金项下贷款按基准利率计算利息，比全国银行贷款平均融资价格低约2个百分点。

年粮食储存制度改革以来，国家粮食和物资储备局、财政部、银保监会、农业快速发展银行等部门共同指导各地设立粮食收购贷款信用担保基金，为粮食公司收购融资增信。 目前已经初步建立了粮食收购融资的长期保障机制。

缓解粮食公司“融资难、融资高”的难题

随着我国粮食收容制度改革的深入，粮食收购以政策性收购为主，市场化收购为主。 由于粮食领域具有基础性、弱质性、微利性等优势，粮食公司特别是基础小微型公司基础薄弱、比较有效的资产少、信用等级不高、市场化粮食融资难、融资高问题突出。

为了帮助公司“有钱收粮”，国家粮食和物资储备局要求各有关省份按照“政府主导、公司自主、统一管理、封闭运行、市场运营、风险承担”的大致情况，由政府和公司按一定比例出资，建立粮食收购贷款信用担保基金，参与粮食公司市场化收购融资， 各省特别是粮食主产省建立了运行信用担保基金，得到了农业快速发展银行和中国银行、建设银行等金融机构的大力支持，取得了显着成效。

截至目前，河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省和山西、广西、新疆16个省建立信用担保基金运行。

据统计，农业快速发展银行等金融机构按基准利率计算信用担保基金下的贷款利息，比全国银行贷款平均融资价格低约2.2个百分点。 新疆等省还根据土地不同在信用担保基金下制定了贷款贴息政策，降低了公司融资价格。

信用担保基金政策已经成为推进粮食储备制度改革、支持粮食公司融资、服务粮食农民的比较有效的手段。 信用担保基金通过为粮食公司融资增资，将各类资金投入粮食市场化收购，推动“优质粮食优价”的实现。 信用担保基金积极向金融机构，特别是基层微型公司提供信用资金支持，缓解了公司融资难题。

疫情防控期间，湖北、黑龙江、山东等省粮食公司通过信用担保基金增加融资，获得贷款65.4亿元。 信用担保基金政策在支持粮食公司企业活动开工复达生产、快速开展粮食收购加工销售、支持粮食产品稳定供应、帮助农民改变粮食销售、推进春耕生产、支持公司困难稳定岗位救济等方面发挥了重要意义

为信用担保基金多“保驾护航”

江苏、广西、河南等省将信用担保基金用于支持高质量稻谷和小麦收购，延伸产业链，提升价值链，构建供应链，很好地推动了粮食产业经济的优质快速发展。

国家粮食物资储备局相关负责人介绍，作为加强粮食安全保障的重要措施，国家粮食物资储备局设立运用信用担保基金，与财政部、银保监会、农业快速发展银行等部门会商积极协调，共同推进基金事业。 将面向各省的一对一、二比一跟踪指导基金的建立运行情况纳入粮食安全总督责任制考核复印件，推动信用担保基金的顺利建立和运行。 并把信用担保基金的建立运行纳入粮食流通全局考虑，作为“优粮优购”的重要支撑政策，与粮食“产购存承销”体系建设各环节的支撑政策重叠连接，撬动金融资本，发挥乘数效应。

内蒙古、吉林等省将信用担保基金适用粮食品种从玉米扩大到稻谷、大豆，将参股公司从参股公司扩大到加工公司辽宁省在财力紧张的情况下增加政府出资3000万元河北省向全省宣传秦皇岛市试点。

国家粮食物资储备局先后组织了4次调度推广会，及时总结宣传相关省份信用担保基金的运营经验，发挥了典型的引领作用。 指导各地采取省措施、小步快跑，不断完善信用担保基金政策。

安徽、河南、新疆等省和农业发行建立完善的联合服务和监管机制，在防范信贷风险的同时，降低贷款门槛，为公司提供高质量的服务。

据介绍，各地财政、粮食、金融机构等组成信用担保基金管理小组(联席会议)，共同为参股公司服务，加强库贷监管。 建立奖惩机制，对持续出资参加的公司给予奖励，对失信公司依法严惩。 信用担保基金没有硬性规定贷款金额，根据企业的措施明确保证倍率，政府、银行、公司共享风险。

下一步，国家粮食和物资储备局相关负责人表示，国家粮食和物资储备局将坚决落实习主席关于粮食安全重要指示的指示精神，切实履行“确保粮食能源安全”的光荣使命，从以下三个方面进一步做好信用保证基金相关工作

首先，在夏季粮食收购和疫情防控期间，信用担保基金将逐一发挥向市场供给的作用。 与相关部门合作指导相关省份，更好地运用信用担保基金，为粮食公司开展市场化并购提供资金保障。 要点是指导湖北、湖南、四川等省在市县试点的基础上推广到全省，扩大覆盖面，提高实效性。 将越来越多的金融资本投入粮食市场化并购，支持粮食公司生产满员，稳定疫情防控期间粮食供应，服务农民粮食销售变化，稳定公司就业，推动粮食产业创新快速发展、转型升级、质量提升增效。

其次，继续发挥典型的模范领导作用。 密切关注各地信用担保基金建设运行的进展，多次重复问题导向、目标导向、结果导向，及时跟进调查，总结分解相关省份的好经验好方法。 通过座谈会等形式，促进各地相互学习、交流互鉴，加快信用担保基金等粮食市场化并购资金长效保障机制，更好地服务粮食公司和粮食农民。

第三，进一步完善信用担保基金政策。 相关省份粮食和物资储备部门积极争取同级财政等部门的支持，妥善调整信用担保基金规模，建立持续补充机制，完善风险防控措施，增强信用担保基金的生命力和持续性。 扩大适用粮食品种和公司范围，出台优惠等扶持政策，吸引各类金融机构和公司参与，提高贷款效率和服务水平，增强信用担保基金吸引力。 通过信用担保基金切实加强粮食储备制度改革成果，保障国家粮食安全，充分调动广大农民的粮食种植积极性。